本网讯：中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区第十一届委员会第五次会议于1月8日 — 12日在乌鲁木齐市隆重召开。 自治区政协委员、自治区工商联副主席、新疆浙江商会会长、通嘉集团党委书记、董事长葛永品出席会议。

自治区政协委员、自治区工商联副主席、新疆浙江商会会长、通嘉集团党委书记、

董事长葛永品出席自治区政协十一届五次会议

    1月8日上午，葛永品董事长出席了在新疆人民会堂隆重举行的自治区政协十一届五次会议开幕式。大会首先审议通过了政协新疆维吾尔自治区第十一届委员会第五次会议议程。努尔兰•阿不都满金代表自治区政协常委会，向大会报告工作。受自治区政协常委会委托，刘志勇向大会报告政协十一届四次会议以来的提案工作情况。
    努尔兰•阿不都满金回顾总结了2016年工作后，指出2017年是党的十九大召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是实施“十三五”规划、落实自治区第九次党代会精神的重要一年。要坚决贯彻落实第九次党代会部署要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标履职尽责，必须坚持正确政治方向、必须坚持围绕总目标凝聚共识和力量，必须坚持以总目标统领政协工作。按照自治区党委关于促进民族团结、和谐稳定的要求，充分发挥各族各界委员特别是少数民族界、宗教界委员的作用，引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想、增强“五个认同”，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透；要按照自治区党委关于全面建成小康社会和推动经济更好更快发展的要求，深入调研视察，努力形成一批有见解、有分量、有价值的调研议政成果，为党委、政府提供决策参考；要按照自治区党委关于加强意识形态工作和民主法治建设的要求，充分发挥政协渠道畅通、团结面广的优势，为培育形成崇尚科学、健康向上、现代文明的社会氛围多作贡献；要按照自治区党委关于保障和改善民生的要求，围绕就业、教育、医疗等惠民工程，开展视察调研活动，协助党委、政府落实好各项惠民措施。
    努尔兰•阿不都满金强调，全区各级政协组织、各族各界政协委员、广大政协干部要按照自治区第九次党代会的部署要求，认清使命、找准方位、增强自觉，结合“两学一做”学习教育，自觉践行“三严三实”，严明政治纪律，强化责任意识、委员意识，做老实人、说老实话、办老实事，忠诚履责、尽心尽责、勇于担当，为促进社会稳定和长治久安贡献智慧力量。

自治区政协十一届五次会议开幕式

    当天下午，葛永品董事长等各族各界政协委员分组讨论了常委会工作报告和提案工作情况的报告。委员们畅所欲言，各抒己见，结合各自界别就如何积极履职、参政议政展开热烈讨论。大家认为，一年来，自治区各级政协组织和全体政协委员围绕自治区党委中心工作，主动作为、开拓创新，为自治区改革发展、民生改善、社会稳定等中心工作作出了积极贡献。新的一年，要把围绕落实社会稳定和长治久安总目标建言献策作为政协工作主线，紧紧围绕总目标更好地履职尽责。
    分组讨论前，葛永品董事长与政协委员们共同深入学习了自治区维护稳定工作电视电话会议精神。
    在分组讨论交流界别提案时，葛永品就《关于调整房地产物业服务一些收费标准》的提案进行了交流发言。他说，小区内的地下停车场是为解决全体业主和周边停车难的居民而修建的，投资都十分巨大，一般场内设施都非常先进齐全。相对来说后期的人工成本和维护成本也非常高昂，如果按照乌鲁木齐市停车服务标准的价格收费，只会导致物业企业巨额亏损，不利于政府鼓励民间资本投资建设停车场的政策导向，也不利于专业投资停车场建设的健康发展。目前，乌鲁木齐房地产市场持续低迷，房地产企业遇到了前所未有的困难，这种收费机制不利于房地产企业度过难关，走出困境；国家发改委也鼓励住宅小区停车服务放开服务价格，鼓励市场决定价格的机制。  
    1月9日上午，葛永品董事长同参加会议的全体政协委员在新疆人民会堂一起列席了自治区十二届人大五次会议开幕式并听取了自治区主席雪克来提•扎克尔代表自治区人民政府所作的《政府工作报告》。      当天下午，出席自治区政协十一届五次会议的葛永品董事长等各族各界政协委员分组讨论了政府工作报告、计划草案和预算草案报告。大家纷纷表示政府工作报告内容详实，令人鼓舞，振奋人心。

自治区政协十一届五次会议第三次全体会议现场

    1月10日上午和下午，葛永品董事长分别出席了自治区政协十一届五次会议在昆仑宾馆举行的第二次、第三次全体会议。
    自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国，自治区党委副书记、自治区主席雪克来提•扎克尔分别参加上午和下午的会议，听取政协委员发言。
    葛永品董事长等20位委员，围绕社会稳定、经济发展、民族团结、医疗惠民、双语教育、精准扶贫、宗教工作、非公有制经济发展等主题先后发言。大会共收到115篇发言。
    葛永品董事长在题为《关于民营企业开展“精准扶贫”方法的探讨》的发言中说，2016年，新疆通嘉集团和新疆浙江商会在和田地区于田县先拜巴扎镇实施“小额援助农户”扶贫模式，通过“商会（企业）出资、小额援助、五户联保、周还百元、长短结合、滚动发展”的模式进行精准扶贫。同时，建立商会（企业）全程参与及回收还款、工商联监管指导、村支部书记负总责、村小组长具体负责，和被援助对象以贫困户为主，经营项目适合受援户的长足发展、长短项目结合，以及健全台账、考核评价、分级奖罚的管理运行机制，由输血变为造血，实现受援户早日脱贫。
    葛永品董事长说，我们的援助资金主要由企业出资，农民无需担保付息，每户可以获得1万元或5000元的援助资金用于发展生产。被援助农户在经营项目启动后，每周归还100元，直到还清援助资金为止。“五户联保、周还百元”方式是“小额援助农户”的要点和成功与否的关键。5名贫困户自愿组成一个受援小组，并用民主的方式推选出一名组长，小组成员负有连带还款责任。经过相关手续后，受援户可现场领取购买生产资料的费用，村委会建立详细合账。回收的还款可滚动使用，存款金额达到2.5万元，可新发展一个五户联保组。
   葛永品董事长说，目前这一模式已经初显成效，约有九成的受援户获得了经济效益，带动了农村产业结构调整，推动扶贫工作向‘造血式’转变。“小额援助农户”模式扶持的项目主要集中在农村种植业、养殖业，以及新产品、新技术的推广项目上，对当地农村产业结构的调整起到了示范和带动作用。通过“五户联保、周还百元”的方式，实现了让懒人变勤、勤快人富得更快的精准扶贫目的。
    为推进民营企业参与“精准扶贫”，葛永品董事长提出了三点建议：
    借助民营企业“千企助千村”精准扶贫办法，动员更多的民营企业、有实力的会员、个人和社会团体参加公益扶贫，将为农村经济发展注入更多金融血液，增强扶贫综合开发功能。
    完善“小额援助农户”运行机制，在防范风险的同时，可根据实际情况和被援助农户对资金需求的不同层次、信用状况等，实行差别授信制度，适当调高援助额度。
    建立各市县‘小额援助农户’扶贫项目基金，每年按一定比例逐步增加基金额度。在此基础上吸收民间资本，组建专业化的农村小额贷款公司，使被援助农户运行管理更加规范、实现良性发展。”
    全国工商联常委、自治区政协党组成员、副主席，自治区工商联主席巨艾提•伊明表示，此次自治区政协十一届五次会议报告提到的自治区工商联组织的“千企帮千村”精准扶贫暨“民族团结一家亲”活动，这是对我们这方面工作的莫大肯定。
    自治区政协主席努尔兰•阿不都满金主持会议。自治区领导孙金龙、李鹏新、肖开提•依明、徐海荣、马学军、彭家瑞、田文、穆铁礼甫•哈斯木、吉尔拉•衣沙木丁、马敖•赛依提哈木扎一同到会听取发言。
    1月11日上午，葛永品董事长与委员们继续分组讨论了政府工作报告、计划草案报告、预算草案报告、自治区高级人民法院工作报告和自治区人民检察院工作报告。
    当天下午，葛永品董事长与委员们分组审议通过人事事项名单；审议通过选举办法（草案）和总监票人、监票人名单（草案），审议通过政协新疆维吾尔自治区第十一届委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案），审议通过政协新疆维吾尔自治区第十一届委员会提案委员会关于政协十一届五次会议提案审查情况的报告（草案），审议通过政协新疆维吾尔自治区第十一届委员会第五次会议政治决议（草案）。

自治区政协十一届五次会议闭幕大会现场

    1月12日上午，葛永品董事长出席了在新疆人民会堂隆重举行的自治区政协十一届五次会议闭幕大会。会议圆满完成各项议程，号召全区各级政协组织和各族各界政协委员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，在自治区人民政府的大力支持下，深入贯彻落实自治区第九次党代会部署要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，凝心聚力、奋发有为，以人民政协履职新成效迎接党的十九大胜利召开。
    自治区政协主席努尔兰•阿不都满金主持会议并讲话。自治区政协副主席白志杰、刘晏良、热孜万•艾拜、李湘林、巨艾提•伊明、刘志勇、刘建新、弯海川、程振山、巴代、古丽夏提•阿不都卡德尔、于秀栋、卡德尔汗•米拉斯汗、阿不都力提甫•阿不都热依木，新补选的政协副主席马敖•赛依提哈木扎，秘书长韩军在主席台前排就座。
    陈全国、雪克来提•扎克尔、乃依木•亚森、孙金龙、李鹏新、李伟、肖开提•依明、徐海荣、马学军、彭家瑞、田文、刘新齐、哈尼巴提•沙布开等在主席台就座。
    大会通过了选举办法，总监票人、监票人名单；大会经过充分酝酿、民主协商，采取无记名投票方式，增补选举马敖•赛依提哈木扎为自治区政协副主席，韩军为自治区政协秘书长。
    会议通过了自治区政协十一届五次会议关于常务委员会工作报告的决议，自治区政协十一届五次会议提案审查情况的报告，自治区政协十一届五次会议政治决议。
    努尔兰•阿不都满金说，会议期间，各族各界政协委员以高度的政治责任感和使命感，认真讨论政府工作报告、政协常委会工作报告及其他报告，围绕自治区改革发展稳定重大问题积极建言献策，提出了许多好的意见建议，展示了政协委员的履职风采。会议热烈庄重、严谨务实、风清气正，达到了统一思想、凝心聚力、鼓舞人心、团结奋进的目的。
    努尔兰•阿不都满金强调，全区各级政协组织、各族各界政协委员和广大政协干部，要按照自治区第九次党代会的部署要求，紧紧围绕总目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在围绕中心、服务大局中发挥好政协作用。我们要始终不渝地加强思想政治建设，坚定不移把坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，作为坚定理想的主心骨、筑牢信念的压舱石，坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。要准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，通过民主协商、团结联谊等工作，坚决把自治区党委的决策部署转化到各党派团体和各族各界人士的履职实践中，把各方面智慧和力量汇聚到实现社会稳定和长治久安总目标上来；我们要着力加强政协“两支队伍”建设，持续转变作风、增强履职实效。结合促进“两学一做”常态化长效化，教育引导各族各界政协委员和广大政协干部严守政治纪律和政治规矩，始终坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，始终做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚，做忠诚干净担当的政协委员、政协干部；我们要紧紧围绕落实总目标担当尽责、主动作为，切实增强紧迫感、危机感、使命感，大兴调查研究之风，实实在在“沉”下去，多做察民情、聚民智的调研，做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处，自觉主动地做落实总目标的积极参与者、全力推动者，坚定不移地用政协工作方式推动自治区党委各项决策部署落到实处。
    在主席台就座的领导同志还有：华士飞、王永明、约尔古丽•加帕尔、董新光、张博、里加提•苏里堂、马宁•再尼勒、伊那木•乃斯尔丁、乔吉甫、铁力瓦尔迪•阿不都热西提、钱智、穆铁礼甫•哈斯木、毛肯•赛衣提哈木扎、王伟、赛买提•买买提、管延密等。
    住疆全国政协委员，自治区人民政府部分参事、文史馆员，不是自治区政协委员的（州）市政协党组书记和主席、政协地区工作委员会党组书记和主任，自治区党委统战部负责人，地、州（市）党委统战部部长，自治区直属县级市政协主席和党委统战部部长列席了会议。
    大会在雄壮的国歌声中闭幕。